천안센터 근무 출장 96일 중 월·금요일 84일…기관 측 “갈등 조정·업무 협의 목적”
정책연구사업 집행률·연구과제선정위원회 미구성도 지적
충남도의회 보건복지환경위원회 이지윤 위원장(아산5·더불어민주당)이 충남사회서비스원장의 특정 지역·요일에 집중된 출장과 여비 지급 기준을 지적하며 기관 운영의 투명성을 높이라고 요구했다. 정책연구사업의 낮은 예산 집행률과 전년도 행정사무감사 후속 조치 미이행도 문제로 제기했다.
이 위원장은 12일 충남사회서비스원 행정사무감사에서 기관장의 출장 목적과 성과, 여비 산정 근거를 명확히 관리해야 한다고 강조했다.
이 위원장이 분석한 자료에 따르면 사회서비스원장의 2025년 출장비는 668만 원으로 보건복지환경위원회 소관 9개 기관장 가운데 가장 많았다.
2025년 1월부터 2026년 9월까지 천안센터 근무로 기록된 출장은 96일, 관련 출장비는 423만 원이었다. 이 가운데 월요일은 54일, 금요일은 30일로 두 요일이 전체의 87.5%를 차지했다. 금요일 천안에서 일정을 마친 뒤 다음 월요일 다시 천안에서 근무를 시작한 사례도 22차례였다고 이 위원장은 밝혔다.
그는 “현장 출장 자체가 아니라 광역 공공기관의 기관장 출장이 왜 특정 지역과 요일에 집중됐는지를 묻는 것”이라며 도내 15개 시·군의 복지·청소년 현장을 균형 있게 살펴야 한다고 말했다.
천안센터와 공주 정책연구실의 방문 빈도 차이도 지적했다. 같은 분석기간 전체 방문일 기준으로 천안센터는 114일, 공주 정책연구실은 10일이었다. 정책연구실 근무로 기재된 날은 취임 직후 하루뿐이었다는 설명이다.
사회서비스원장은 통합기관 내부의 갈등을 조정하고 천안센터 직원들과 업무를 협의하거나 청소년 관련 행사에 참석하기 위해 방문했다고 답변했다.
이에 이 위원장은 통합과 소통을 위한 방문 필요성은 인정하면서도 “기관장은 특정 센터장이 아니라 사회서비스원 전체를 총괄하는 책임자”라며 본원과 각 센터, 도내 시·군을 고르게 챙겨야 한다고 강조했다.
여비 지급액의 차이에 대해서도 설명을 요구했다. 동일하게 천안센터 근무로 기록된 출장에서 지급액이 0원부터 6만 4,750원까지 달랐다는 것이다.
사회서비스원 측은 이동 거리와 식사 제공, 관용차 사용 여부 등에 따라 금액이 달라질 수 있다면서도 개별 사례는 다시 확인하겠다고 밝혔다.
정책연구 기능과 관련해서는 올해 9월 말 기준 정책연구사업 집행률이 0.9%, 연구용역사업 집행률이 40.2%에 그쳤다는 점이 지적됐다. 지난해 행정사무감사에서 설치하겠다고 밝힌 연구과제선정위원회도 구성되지 않은 것으로 제시됐다.
이 위원장은 사회서비스원이 복지서비스 제공뿐 아니라 통합된 여성가족연구원의 연구 기능도 수행해야 한다며, 연구과제 선정부터 결과의 정책 반영까지 체계적인 관리가 필요하다고 주문했다.
그는 “출장 운영의 객관성과 투명성을 확보하고, 연구과제 선정부터 결과의 정책 반영까지 체계적으로 관리해 광역 사회서비스기관으로서 책임을 다해야 한다”고 말했다.
한편 이날 감사는 감사자료의 미흡함과 답변·수감 태도 등을 둘러싼 지적이 제기되면서 중단됐다.
